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洛陽市失業保險市級統籌實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善社會保險體系,提高失業保險統籌層次,增強失業保險保障能力,根據《中華人民共和國社會保險法》、《失業保險條例》和《河南省失業保險條例》等法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內,按照相關規定應參加失業保險的用人單位及職工,依照本辦法參加失業保險,繳納失業保險費。失業保險實行市級統籌。

第三條 實行失業保險市級統籌,按照統收統支的模式,全市統一失業保險制度,統一失業保險繳費基數和繳費比例,統一失業保險基金的管理和使用,統一失業保險金發放標準,統一業務經辦流程和信息系統。

第四條 失業保險市級統籌工作按照屬地管理,分級負責,定額調劑的原則實行。市人力資源和社會保障局主管失業保險市級統籌工作,市社會保險事業管理局負責失業保險市級統籌的具體業務辦理。市財政、審計、監察部門和相關金融機構協同做好失業保險市級統籌工作。失業保險基金接受市財政、審計部門的監督。屬地政府為失業保險工作第一責任人。

第五條 建立失業保險工作目標責任考核機制。失業保險工作納入各級政府目標責任管理。市政府將失業保險責任目標列入對各縣(市、區)政府的年度考核內容。

第二章 失業保險費征繳和失業保險金發放

第六條 失業保險費以貨幣形式全額繳納,不得減免。用人單位按照本單位應參保職工上年度月均工資總額的2%繳納失業保險費。職工按照本人上年度月均工資的1%繳納失業保險費。繳費工資基數無法核定的,按照全市上年度職工平均工資計算。職工繳費工資低于全市上年度職工平均工資60%的,按照全市上年度職工平均工資的60%計算。各級社會保險經辦機構要建立和完善失業保險個人繳費記錄。

第七條 失業保險金統一按市區最低工資標準的80%計算。失業保險金的領取期限按《河南省失業保險條例》及有關規定執行。

第八條 失業保險金實行社會化發放。失業人員憑經辦機構開具的失業保險金領取單證到指定銀行領取失業保險金及其他失業保險待遇,逐步納入社區統一管理。

第九條 各級社會保險經辦機構要建立失業保險金發放預測預警機制和失業調控機制,實行動態分析監測,并制定相應預案和措施。

第三章 失業保險基金管理和使用

第十條 失業保險基金實行收支兩條線管理,財政專戶儲存,專款專用,任何部門、單位和個人不得擠占挪用。

第十一條 市社會保險事業管理局設立失業保險基金收入戶和支出戶,各縣(市、區)社會保險經辦機構作為市社會保險事業管理局的報賬單位,設立失業保險基金收入戶和支出戶。

各縣(市、區)征繳的失業保險費應于每月25日前劃入市社會保險事業管理局開設的失業保險基金收入戶。市社會保險事業管理局月末將失業保險費轉入市失業保險基金財政專戶。各縣(市、區)社會保險經辦機構應于每月5日前上報當月支出計劃,市社會保險事業管理局統一匯總后于每月8日前報市財政局。市財政局在收到當月支出計劃5個工作日內經審核無誤后將基金轉入市社會保險事業管理局支出戶。市社會保險事業管理局在收到撥款后的5個工作日內撥付到各縣(市、區)社會保險經辦機構支出戶進行發放。市本級和各縣(市、區)失業保險基金支出戶留存相當于1個月正常支出的失業保險周轉金。

第十二條 市本級和各縣(市)的失業保險歷年滾存結余和應收未收的失業保險欠費,經市人力資源和社會保障局、財政局和審計局聯合審計后,納入市級統籌基金范疇,暫留存市本級和各縣(市)。動用留存基金時由市社會保險事業管理局提出申請,報市人力資源和社會保障局、財政局批準后使用。

第十三條 實行市級統籌后,市本級和各縣(市、區)失業保險基金當年入不敷出時,動用留存基金支付;支付后有缺口的,由市級統籌基金定額調劑,最高調劑金額不超過當年上解市級統籌基金的200%;調劑后有缺口的,申請省級失業保險調劑金給予補助;仍然不足的,由同級政府籌集資金解決。

使用市級統籌基金調劑時,應具備以下條件:

(一)失業保險基金支出項目、標準、范圍和程序符合相關規定;

(二)全面完成省、市下達的失業保險工作目標任務;

(三)財政全供事業單位應繳2%部分列入同級財政預算并按時足額撥付到位;

(四)按時足額上解市級統籌基金。

第十四條 市社會保險事業管理局要按規定及時編制全市年度失業保險基金收支預(決)算,經市人力資源和社會保障局復核、市財政局審核,報市政府審批后執行。

第十五條 各級社會保險經辦機構要建立健全內部控制制度,嚴格執行國家和省有關基金管理規定,確保基金安全完整。

第四章 失業保險業務經辦

第十六條 每年7月1日統一調整失業保險繳費基數。

第十七條 統一規范業務經辦。失業人員登記接收和失業保險待遇審核發放按照規定程序辦理,失業保險待遇支付以及職業培訓、職業介紹補貼等再就業服務工作嚴格按國家和省有關規定執行。

第十八條 為保證失業人員按時足額享受失業保險待遇,參保單位應將準備辦理失業登記等相關情況提前2個月預告各級社會保險經辦機構,各級經辦機構工作人員要提前介入預審檔案。凡一次性接收80名以上(含80人)失業人員,各級經辦機構要認真落實“一線工作法”,積極深入參保單位,現場為參保單位和失業人員辦理相關手續,以確保失業保險待遇的無縫銜接,保障失業人員基本生活。

第十九條 接收失業人員在20人以下,參保單位報送材料齊全、手續完備的,經專職審核人員審查,報縣(市、區)社會保險經辦機構負責人批準后,辦理接收手續。一次性接收失業人員超過參保單位職工總數10%或20人以上(含20人)的,由專職人員審核檔案,經縣(市、區)社會保險經辦機構負責人批準,報市社會保險事業管理局審批備案后,辦理接收手續。

第二十條 參保單位重組改制或關閉破產移交失業人員時,需提供改制、破產批文及實施方案、人力資源和社會保障部門批準的職工安置方案,并補齊欠繳的社會保險費,報市社會保險事業管理局審批備案后,辦理接收手續。

第二十一條 參保單位及職工、失業人員在全市范圍內跨縣(市、區)轉移,只變更失業保險關系,不轉移失業保險基金。

第二十二條 各級社會保險經辦機構按照“金保工程”要求,使用統一社會保險業務軟件,實行信息化管理,實現數據共享、信息聯網,全面提高失業保險業務信息化管理服務水平。

第五章 附 則

第二十三條 實行市級統籌前失業保險的遺留問題,按照“誰管理、誰負責”的原則,由屬地政府負責解決。

第二十四條 本辦法未涉及的問題,按《中華人民共和國社會保險法》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《河南省失業保險條例》及有關規定執行。

第二十五條 本辦法自2012年1月1日起實施



社保常見問題

 

常見社保問題:

Q1:社保代理合法嗎?

A1:合法。

相關法律:《勞動保障事務代理暫行辦法》第二條規定“本暫行辦法所稱的勞動保障事務代理,是指勞動保障事務代理經辦機構,根據協議,接受用人單位或勞動者個人的委托,在一定期限內為委托方代管勞動者個人檔案、代辦勞動人事、社會保險等勞動保障事務的行為”

 

Q2:社保代理是怎么收費的?社保代理服務內容有哪些?

A2:社保代理收費標準為19.8元/月起,代理辦理社保相應服務,主要有:

1.工傷認定、評級、報銷手續;

2.養老退休手續;

3.生育津貼、產前檢查費報銷、申領手續;

4.參保人員的醫療費報銷;

5.失業保險金領取手續

6..……

 

Q3:社保最少要交多少年?養老金能領多少?

A3:養老保險需要交滿15年。養老金領取按當地社保領取政策為準。

 

Q4:醫療保險買多久可以報銷,補繳算斷繳嗎?

A4:醫保具體連續繳納時限,各地社保政策有不同的規定,成都規定要連續繳納12個月。醫保斷繳后即暫停享受醫保待遇,欠費3個月以內補繳的,不算斷繳,可連續享受社保待遇,欠費4個月以上的視為中斷。

 

Q5:生育保險買多久可以報銷?能報銷多少?

A5:生育保險要連續交滿12個月,才能享受生育待遇。生育保險具體報銷標準應看各地社保政策規定。

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